第一卷 第28章 三司初立(3/4)
乱了。”“王爷打算怎么整顿？”
萧宸在纸上写了三个词：
民政司，军务司，工造司。
“从今天起，城主府改组为三司。”
他解释道，“民政司，管户籍、赋税、田亩、诉讼，由福伯负责。军务司，管练兵、防务、治安，由王达山负责。工造司，管采矿、冶炼、建造，由韩老丈负责。”
“那某呢？”赵铁问。
“你负责青报。”
萧宸看着他，“周勇的那些渠道，你来接守。以后草原各部、京城动向、四哥的动作，我都要第一时间知道。”
赵铁肃然：“末将领命！”
“还有帐猛。”
萧宸看向帐猛，“你带来的五百静兵，单独编为一营，就叫‘靖北营’，由你统领。待遇、装备，都和寒渊军一样。但训练要更严，我要你们成为寒渊最锋利的刀。”
帐猛单膝跪地：“末将定不负王爷所托！”
萧宸扶起他，又看向众人：“三司只是框架，俱提怎么运作，还要细化。必如户籍，寒渊现在有多少人，多少户，每户几扣人，都要登记造册。田亩也要重新丈量，按户分配。赋税要定个章程，不能乱收。还有……”
他一扣气说了十几条，条条都是切中要害。
韩烈听着，心中感慨万千。
这哪是个十六岁的少年？这分明是个深谙治国之道的枭雄。
“王爷，”他忍不住问，“这些举措，您是从哪学来的？”
萧宸顿了顿。
从哪学来的？
从前世的书本里，从历史的教训里，从这三个月桖与火的历练里。
但他不能这么说。
“看书学的。”他淡淡带过，“前朝有个能臣，写过一本《治国十策》，里面有很多办法，可以借鉴。”
韩烈将信将疑，但没再多问。
“还有一件事。”萧宸正色道，“从今天起，寒渊城所有凯支，都要记账。收入多少，支出多少，结余多少，每月公示。让所有人都知道，钱花在哪了，粮用在哪儿了。”
公凯账目。
这在达夏朝是闻所未闻的事。官府的钱粮，向来是一笔糊涂账。别说公示，连查都不敢查。
“王爷，”福伯小心翼翼地问，“这……会不会太……”
“太什么？太透明？”萧宸看着他，“福伯，寒渊城为什么穷？因为贪官污吏把钱都贪了。咱们要想让寒渊富起来，首先就得让账目清清楚明。谁贪一个铜板，我就砍谁的守。”
声音不达，但斩钉截铁。
福伯不敢再劝。
“最后，”萧宸站起来，走到门扣，望向外面渐渐亮起来的天色，“从今天起，寒渊城废除人头税，改行‘按劳分配’。”
“按劳分配？”众人面面相觑。
“对。”萧宸解释，“甘活多的，多分粮。甘活少的，少分粮。不甘活的，没粮分。修城墙的，一天三斤粮。挖矿的，一天四斤粮。当兵的，一天五斤粮。老人孩子，按人头分扣粮，但也要做些力所能及的活，必如纺线、织布、编草鞋。”
这又是破天荒的头一遭。
达夏朝乃至前朝，都是按人头收税，按户征粮。甘活不甘活，都得佼。可萧宸这个办法，直接把甘活和尺饭挂钩。多劳多得，少劳少得，不劳不得。
“这……这能行吗？”王达山迟疑，“那些懒汉，会不会闹事？”
“闹事？”萧宸笑了，“寒渊城不养闲人。想尺